Как будет действовать Инновационная Система Страны? Этот вопрос самый главный. Как заставить эту махину не просто работать, а работать эффективно?
Вопрос о построении Инновационной системы Страны поднимался в книге С.Б. Переслегина «Самоучитель игры на мировой шахматной доске». Там описана очень привлекательная идея создания Федеральной Инновационной системы (ФИС). А главное вполне реально осуществимая.
Система представляет собой две части, два контура. Внешний открытый контур в виде Национальной инновационной системы производит инновации не только для себя, но и для зарубежных покупателей.
Внутренний контур в виде Российского Инновационного Мегапроекта системы производит инновации только для себя. Сюда входят инновации двойного назначения, и те прорывные технологии, где Россия должна быть лидером.
Красивая система, хорошо работающая при нормальном управлении в составе деятельностного контура.
Это форматы деятельности Федеральной Инновационной системы.
Теперь вопрос финансирования. Вопрос, откуда могут появляться деньги на инновационную деятельность всегда актуален.
Источниками финансирования могут быть:
- Инвестиционные ресурсы (венчурные фонды, инвестиционные паи и ценные бумаги)
- Инновационный бюджет (устанавилвается на федеральном уровне)
- Инновационные отчисления субъектов инновационной деятельности (субъекты отчисляют на развитие системы собственные средства от доходов).
Управление инновационной сферой возможно в двух формах.
1) Орган Правительства, отвечающий за инновационную сферу. Этот орган организует, направляет и координирует инновационную деятельность. Генеральная функция - организация деятельности
2) Совет при Президенте по Инновациям и Технологиям осуществляет контроль за результатами инновационной деятельности. Генеральная функция - контроль за деятельностью.
Деятельностный и управленческий контур Инновационной системы требует правового сопровождения. Вот тут мы подошли впротную к начальным основам правового сопровождения инновационной деятельности.