Странное ощущение - был на совещании по поводу проектирования уникального объекта, всем он нужен, все знают, что нельзя зафиксировать раз и навсегда его начинку - это же не завод, не бар и не офисное здание - это объект экспериментальной базы, инструмент, гибкая фабрика открытий... Все понимают, но ничего сделать не могут. Ну не позволяют формальные правила госэкспертизы построить здание с исследовательской инфраструктурой и только. Говорят - покажите в подробностях какая технология и какое оборудование будут внутри... Ну так это же и есть предмет исследования, кабы мы знали - не строили бы уже...

И самое страшное - спрашиваю старожилов - а как же тот то и тот то реальный объект в советское время - их то строили пустыми и наполняли оборудованием, перестраивали, модернизировали - все на благо дело... Ну как-как отвечают - тогда госэкспертизы не было и только владелец денег (читай Средмаш) определял: стоит строить или нет...

И весь лепет власти про инновации и модернизации сразу оказывается за бортом - экспертиза позволит только те инновации, которые уже созданы, проверены и имеют мировые аналоги для качественной оценки эффективности капвложений. И получаются эффективные капвложения в морально мертворожденные проекты.

Все же пора создавать новые критерии: риски, пользу, прогресс...а не топтаться на "оптимизации издержек" и "обосновании инвестиций"

Ресурсы предполагают учет имеющихся и возможных материальных и нематериальных активов для инновационной деятельности. В этом смысле все ресурсы рассматриваются как стратегический потенциал для инновационной деятельности.

Стратегический потенциал – совокупность необходимых важнейших компонентов, определяющих жизнеспособность какой либо системы: экономической, социальной, политической и военной. Соответственно, существуют экономический, социальный, политический и военный стратегические потенциалы. Совокупность таких потенциалов определяет мощь государства или организации и их место в мире.

В контексте инновационной системы мы будем говорить о таких видах потенциалов, как научно-производственный, экономический и кадровый.

Научно-производственный потенциал
1. Возможности науки
- Академия наук
- Отраслевые институты
- Специализированные институты
- Проектные научны образования "под задачу"
2. Возможности производства
- Специализированные предприятия
- Проектные образования
- Партнерства
3. Возможности имеющихся экспериментальных баз, НИР, НИОКР

Экономический (финансовый) потенциал
1. Учет экономических параметров инновационных потребностей
2. Экономические Параметры бюджета
Доходы
- Целевые фонды
- Плановый Инновационный бюджет
- Инвестиционные ресурсы
- Оказание услуг в сфере инвестиций

Расходы
- Закупка Инновационных ресурсов (ПИС, Оборудование)
- Подготовка кадров
- Содержание кадров
- Научно-производственные мероприятия
- Внедрение инноваций

3. Экономические Параметры внедрения инноваций
- Потребительские
- Финансовые
- Производственные

Кадровый потенциал
Потребности в инновационных специализациях
1. Учет инновационных потребностей
2. Удовлетворение потребностей
- Учебная подготовка студентов
- Ученая подготовка (повышение квалификации) преподавателей
- Экспериментальная подготовка
- Подготовка кадрового резерва

Когда вопрос с определением ресурсов решен, следующим вопросом является вопрос функционирования системы. Как будет действовать Инновационная Система Страны. Это следующая тема.

Любая инновационная система должна иметь ответ вопрос: зачем? И вправду так ли нужна инновационная система для страны? Ну, купить на нефтедоллары все необходимые инновационные «примочки» и голова не болит. Но если Россия выходит в мир со своим проектом, и не имеет намерений участвовать в чужих, то без инновационной системы стране не обойтись.

Соответственно, нужен правовой акт, обязательный для исполнения в форме Инновационной Доктрины Страны (наряду с военной, проектной, экономической, правовой).

Инновационная Доктрина Страны должна содержать:
- Параметры инновационных тенденций
- Параметры собственных возможностей
- Параметры инновационных потребностей
- Параметры инновационной системы Страны
- Параметры инновационного развития

В соответствие с Инновационной Доктриной осуществляется Инновационное Планирование.
Инновационный План содержит:
1. Планирование ресурсов, пригодных для инновационной деятельности:
- Имеющихся;
- Потенциальных.
2. Планирование инновационной деятельности.
3. Научное планирование. Постановка научных задач.
4. Учебно-образовательное планирование.

При наличии Инновационной Доктрины и Инновационного Плана формируется Инновационный Бюджет.

Инновационный Бюджет содержит:
1. Бюджетные Потребности:
- Фактические (расходные) потребности
- Возможные потребности
2. Бюджетный план
3. Источники формирования Инновационного Бюджета.

Таким образом, сформирована целевая рамка Инновационной системы Страны.
Следующий этап – это исследование ресурсов инновационной системы страны. Это тема следующего поста.